18 декабря исполняется 90 лет со дня образования органов записи актов гражданского состояния. Этот юбилей - неотъемлемая часть истории нашего государства. Можно смело сказать: ЗАГС с каждым из нас от рождения и до последнего дня жизни.
Рассказать о становлении районного отдела записи актов гражданского состояния и сегодняшнем дне этой важной государственной службы мы попросили начальника Приморско-Ахтарского отдела ЗАГС Г.Г. Никитенко.
- Для начала небольшой экскурс в историю, - начала свой рассказ Галина Геннадьевна. - Еще в 1722 году Петр 1 установил обязательную регистрацию гражданского состояния у православного населения. Несколько позднее, в середине Х1Х века, подобная практика была распространена и на российское население других вероисповеданий. Регистрация актов гражданского состояния в дореволюционной России осуществлялась церковью. Ее проводили церковнослужители в церковных приходах. История органов ЗАГС в нашей стране началась в 1917 году, когда 18 декабря был принят декрет СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о введении книг актов состояния». С этого времени начала формироваться и новая ведомственная структура государственного управления - отделы записи актов гражданского состояния - ЗАГС.
Архивы метрических книг были переданы на хранение отделам ЗАГС. В нашем районе сохранены архивы с 1874 года по ст. Бриньковской, с 1881 г. - по г. Приморско-Ахтарску, с 1891 г. - по ст. Степной, с 1914 г. - по ст. Бородинской, с 1920 г. - по ст.Ольгинской, по ст. Приазовской и х. Свободному - с 1923 г. и по Новопокровскому сельскому Совету - с 1935 г.
На Кубани первые органы ЗАГСа появились в марте 1920 года. 2 июня 1924 года был создан Приморско-Ахтарский район, и образованы сельские Советы, где и регистрировались акты гражданского состояния проживающих на его территориях граждан. По архивным записям за девять десятилетий со дня создания ЗАГСов можно проследить всю историю нашего государства.
- Галина Генннадьевна, расскажите, пожалуйста, как проводилась, к примеру, регистрация браков в 20-е годы.
- Подавляющее число молодоженов вступало тогда в брак единственный раз в жизни, вторичные и последующие браки были крайне редки. Заслуживает внимания и церемония самого действа в ЗАГСах. Уплатив взнос в размере 20 рублей, брачующиеся заявляли о добровольном вступлении в брак и расписывались, конечно, если умели черкнуть закорючку, в книге регистрации. Собственно, на этом церемония заканчивалась. Никаких отметок в паспортах молодожены не получали, поскольку красные книжки с серпом и молотом еще не были введены.
А вот уже после Великой Отечественной войны сухая, бюрократическая форма государственной регистрации образования новой семьи постепенно стала превращаться в торжественное и запоминающее действие. Жива эта волнующая традиция и сегодня.
- Какова дальнейшая история нашего отдела ЗАГС?
- В 1965 г. был создан Приморско-Ахтарский райисполком, через два года его подразделением становится отдел ЗАГС. До 1981 года, без малого 15 лет, его возглавляла Нина Михайловна Васильева. Именно тогда ведется большая и кропотливая работа по внедрению в быт новых гражданских обрядов, восстановлению утраченных записей. На селе регистрацией актов гражданского состояния занимались неравнодушные к своей работе секретари сельских Советов Алла Федоровна Лоточникова, Анна Степановна Собликова, Антонина Васильевна Третьяк, Валентина Павловна Титаевская, Евгения Родионовна Алексеенко, Нина Гавриловна Волошина, Валентина Ивановна Синдецкая. С 1981 по март 1983 года районный отдел ЗАГС возглавляла Светлана Сергеевна Норенко, а затем заведующей отделом ЗАГС была назначена Валентина Васильевна Ноговицина. В годы ее работы были расширены помещения ЗАГСа, проведен капитальный ремонт его здания, сформирован и переплетен имеющийся архив. К 70-летию образования органов ЗАГС в 1987 году Приморско-Ахтарский отдел вышел на 2-е место по итогам краевого соревнования и был занесен в Почетную книгу крайисполкома.
- Галина Геннадьевна, когда вы возглавили районный отдел ЗАГС?
- В сентябре 1994 года. Сегодня моя должность называется - начальник отдела ЗАГС Приморско-Ахтарского района управления ЗАГС Краснодарского края. Не один год вместе со мною в отделе работали Валентина Васильевна Ноговицина, Любовь Николаевна Ястребова и Татьяна Сергеевна Казнодий - грамотные, отзывчивые, хорошо подготовленные специалисты по вопросам семьи и брака, к которым со своими проблемами, радостями и горестями приходили жители и гости нашего района. В эти годы ведется последовательная работа по совершенствованию гражданских обрядов, чтобы проходили они в торжественной обстановке, внедрялись современные формы обслуживания людей: «Дни открытых дверей», «Дни открытого письма». Проводились смотры-конкурсы на лучшее проведение обрядов «Бракосочетания» и «Имянаречения» среди секретарей сельских Советов, которые до августа 2000 года проводили записи актов гражданского состояния. Наталья Ивановна Шульга, Любовь Петровна Мороз, Ирина Николаевна Свирская, Галина Степановна Медведева, Людмила Ивановна Винник, Лидия Гавриловна Цыбина, Вера Валерьевна Онищенко, Светлана Владимировна Зубко - на своем месте они были блестящими специалистами с неутомимой энергией. Им приходилось первыми ощущать на себе горечь и боль людей, потерявших родных и близких, вместе радоваться рождению ребенка, давать напутствие молодой семье.
- Галина Геннадьевна, сегодня все записи актов гражданского состояния проводятся в районном отделе ЗАГС?
- Да. 17 августа 2000 года Законодательным Собранием края был принят закон «Об образовании и деятельности органов записи актов гражданского состояния». Было образовано краевое управление ЗАГС с отделами на территориях всех муниципальных образований края. Наше управление уделяет большое внимание материально-техническому обеспечению районных и городских отделов ЗАГС. Сегодня оформление документов производится с использованием современной компьютерной техники. Специалисты отделов в работе применяют самые современные технологии, создают электронные базы архивных фондов. За год нами в среднем регистрируется почти 2,5 тыс. актов гражданского состояния, исполняется не менее трех тысяч запросов граждан, организаций, учреждений.
Есть особый участок нашей работы, где особенно чувствуешь свою нужность и значимость - это архив. В нем хранится более 200 тыс. актовых записей. В отделе ЗАГС Приморско-Ахтарского района на хранении находится 744 книги о государственной регистрации актов гражданского состояния с 1927 года. Специалистами отдела за год выдается 1,5 тысячи повторных свидетельств и архивных справок. И вся эта кропотливая и такая нужная работа в настоящее время проводится ведущим специалистом-экспертом Ольгой Владимировной Тарасовой и старшим специалистом 3 разряда Натальей Георгиевной Пустовит.
Возросшее значение регистрации актов гражданского состояния, четкое исполнение федеральных и краевых законов, реализация государственной политики в области семейного права вызывает необходимость постоянного совершенствования деятельности органов ЗАГС, повышения культуры обслуживания населения. А это обязывает специалистов нашего отдела критично подходить к своей деятельности, систематически повышать уровень знаний и профессионального мастерства, проявлять больше творчества, чуткости и доброжелательности к людям, - подытожила Г.Г. Никитенко.
О. Покос
|
