Человек и закон
надзор за нормотворческой деятельностью
Прокуратурой Приморско-Ахтарского района при осуществлении надзора за 2007-2008 г.г. в сфере нормотворчества органов местного самоуправления в Приморско-Ахтарском районе выявлено 37 нормативно-правовых актов, противоречащих законодательству.
Были опротестованы незаконные нормативные акты:
- в сфере земельного законодательства, касающиеся земельного налога, порядка его исчисления и сроков уплаты;
- в сфере водного законодательства, определяющие использование земель водного фонда;
- в сфере малого и среднего предпринимательства, устанавливающие условия поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;
- в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, касающиеся порядка регулирования и сроков вступления в силу тарифов организаций коммунального комплекса.
Прокурором Приморско-Ахтарского района были внесены представления в органы местного самоуправления об устранении нарушений норм Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выразившихся в не опубликовании (обнародовании) правил по пожарной безопасности. Все акты прокурорского реагирования удовлетворены.
Органами местного самоуправления Приморско-Ахтарского района самостоятельно за 2007-2008 г.г. приведены в соответствие с действующим законодательством 20 нормативных правовых актов. Из них 12 - представительными органами, 8 - главами местных администраций.
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования за указанный период приведено в соответствие с федеральным законодательством 28 нормативных правовых актов представительными органами местного самоуправления Приморско-Ахтарского района, 9 - главами администраций органов местного самоуправления.
В ходе проверки в 2009 году также выявлены нормативно-правовые акты, изданные органами местного самоуправления Приморско-Ахтарского района в 2007-2008 годах, противоречащие действующему законодательству, в связи с чем прокурором Приморско-Ахтарского района принесено 10 протестов, внесено 8 представлений и направлено 2 исковых заявления в суд.
Основная категория нарушений в области трудового и налогового законодательств, касающихся сферы оплаты труда и порядка поступления на муниципальную службу.
Прокурором района по итогам анализа нарушений, выявленных в нормотворчестве органов местного самоуправления Приморско-Ахтарского района в 2007-2008г.г., главам муниципального образования Приморско-Ахтарский район и Приморско-Ахтарского городского поселения внесены представления об устранении причин принятия незаконных нормативно-правовых актов и соблюдении требований ФЗ от 02.01.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
А. Немтинов, помощник прокурора Приморско-Ахтарского района.
