Надзор за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения
Газета "АТВ", 25 февраля 2011 года Прокуратурой Приморско-Ахтарского района во исполнение задания прокуратуры края проведены проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. При проведении проверок выявлены случаи наличия права управления источниками повышенной опасности – транспортными средствами у лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Так, например, Б. в 2005 году получил водительское удостоверение. Согласно информации нарколога МУЗ «Центральная районная больница им. Кравченко Н.Г.» Б. состоит на учете врача-нарколога с мая 2010 года с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости». Статьей 8 «Конференции о дорожном движении» 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В соответствии с п.п. 1, 2 части 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Как следует из части 1 ст. 28 указанного Федерального закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами, с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующие управлению транспортными средствами категорий А, B, C и D, что закреплено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 02.09.1988 № 701 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения СССР от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров – Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, наркомания, ему противопоказано управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в наркологическом учреждении по месту жительства. Согласно материалам проверки, состояние здоровья гражданина Б. ухудшилось после получения им водительского удостоверения. В целях обеспечения безопасности дорожного движения прокурором Приморско-Ахтарского района в интересах неопределенного круга лиц предъявлены иски о прекращении действия права Б. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья и признании недействительным водительского удостоверения. По состоянию на 11.02.2011 года, Приморско-Ахтарским судом удовлетворено 10 исковых заявлений прокурора о прекращении права управления транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения. Н.О. Зайцев, помощник прокурора Приморско-Ахтарского района.
