Каждый человек должен знать, что за нарушение правопорядка его ждет наказание. За какие правонарушения сотрудники милиции имеют право доставлять нарушителей общественного порядка в милицию?
На эти и другие вопросы отвечает заместитель начальника ОВД, начальник милиции общественной безопасности майор милиции С. Н. Петенко.
- Предупреждая и пресекая правонарушения, привлекая нарушителей к ответственности и обеспечивая применение к ним обоснованного и справедливого наказания, наряды милиции (патрульно-постовой службы милиции, вневедомственной охраны и др.) используют предоставленные им законные меры принуждения. Среди них важное место занимают доставление правонарушителей в органы внутренних дел и задержание их в административном или уголовно-процессуальном порядке.
Доставление нарушителя – это мера административного пресечения с составлением протокола об административном правонарушении. При невозможности составить его на месте, если составление протокола является обязательным, нарушитель может быть доставлен в милицию или пункты охраны общественного порядка.
При совершении нарушений правил пользования средствами транспорта, правил безопасности дорожного движения и т.д. нарушитель может быть доставлен в милицию, если у него нет документов, удостоверяющих личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить о нем необходимые данные.
Также при совершении нарушений правил охоты, рыболовства или охраны рыбных запасов, если личность нарушителя не может быть установлена на месте происшествия, сотрудники милиции доставляют этих лиц в милицию или в пункты охраны общественного порядка.
- Всегда ли нарушитель должен быть доставлен в милицию или существует и другой порядок оформления административного протокола?
- При возможности протокол об административном правонарушении составляется на месте совершения правонарушения или в расположенном поблизости помещении государственной или общественной организации.
Закон не связывает составление протокола с обязательным доставлением правонарушителя в ОВД.
- Доставить нарушителя порядка могут только сотрудники милиции, находящиеся в этот момент на службе?
- Правом доставления нарушителей обладают все сотрудники органов внутренних дел, независимо от того, находятся ли они в данное время на службе или нет.
- Сергей Николаевич, еще такой вопрос: могут ли нарушителя не только доставить в милицию, но и задержать на какое-то время там?
- Да, административное задержание – это кратковременное ограничение свободы физического лица, применяемое в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения постановления по этому делу.
Основанием доставления правонарушителя в милицию является совершение не только административного правонарушения, но и уголовно наказуемого деяния. В момент пресечения правонарушения и доставления нарушителя нередко бывает трудно определить, совершено преступление или административный проступок. В таких случаях окончательная квалификация деяния осуществляется после доставления нарушителя в милицию.
Если будет установлено, что совершено преступление, то доставленное лицо, при наличии законных оснований, может быть задержано в уголовно-процессуальном порядке. Если же имеет место административное правонарушение, то вышеназванное лицо может содержаться в милиции на основаниях и в пределах срока, определенного законом для административного задержания. Необходимо подчеркнуть, что доставление нарушителя в милицию еще не предрешает его задержания в административном или уголовно-процессуальном порядке, так как решение данного вопроса относится к компетенции специально уполномоченных на то законом должностных лиц органов внутренних дел.
Поэтому обращаюсь к жителям и гостям нашего города: будьте законопослушными, не нарушайте общественный порядок, и у вас не будет никаких проблем при встрече с сотрудниками милиции, находящимися на страже порядка.
Интервью вела
Г. Пономаренко, майор милиции.