РЕШЕНИЕ
СОВЕТА СВОБОДНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРИМОРСКО-АХТАРСКОГО РАЙОНА
от 30 августа 2011 года № 65
хутор Свободный
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района
В соответствии с Федеральными Законами от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации, решением Совета Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района» от 21 февраля 2007 года № 79, Уставом Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района Совет Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района (приложение).
2. Решение Совета Свободного сельского поселения от 19 октября 2007года № 117 «Об утверждении Положения о порядке распоряжения земельными участками на территории Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района В.И.Таран
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
к решению Совета Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района
от 30 августа 2011 года № 65
Положение
О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение «О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района» (далее - Положение ) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района с целью повышения эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, в интересах муниципального образования Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района и регулирует отношения, возникающие между гражданами (физическими лицами), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по вопросам пользования, владения и распоряжения данными земельными участками.
1.2. В собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района находятся земельные участки:
1.2.1. которые признаны таковыми федеральными законами;
1.2.2. право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района;
- земельные участки, предоставленные Свободному сельскому поселению Приморско-Ахтарского района, а также муниципальным учреждениям, унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданными муниципальным образованием Свободного сельского поселением Приморско-Ахтарского района;
- иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Краснодарского края земли;
1.2.3. которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
2. Полномочия Свободного сельского поселения Приморско-Ахарского по управлению и распоряжению земельными участками
2.1. Совет депутатов Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района:
2.1.1. Устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района (далее - земельные участки, находящиеся в собственности сельского поселения).
2.1.2. Устанавливает порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности сельского поселения.
2.2. Глава Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района:
2.2.1. Принимает решения и издаёт постановления администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района о распоряжения земельными участка¬ми, находящимися в собственности сельского поселения.
2.2.2. Утверждает типовые формы договоров аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения, путём издания соответствующих постановлений администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
2.2.3. Принимает решения об определении и изменении вида разрешённого использования и местоположения земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения.
2.2.4. Принимает решение об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения.
2.2.5. Утверждает состав аукционной или конкурсной комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.
2.2.6. Принимает решения о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, находящихся в собственности сельского поселения.
2.3. Отдел земельных и имущественных отношений администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района:
2.3.1. Ведёт информационную систему учёта земельных участков, находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
2.3.2. Осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по про¬даже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.3.3. Осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации права собственности, перехода права собственности, прекращения права собственности на земельные участки , а также сделок с земельными участками, находящимися в собственности сельского поселения .
2.3.4. Обращается в суд с исками в защиту прав и законных интересов сельского по¬селения в сфере земельных отношений.
2.3.5. Осуществляет мероприятия по формированию земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения, а также по проведению государственного кадастрового учета указанных земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
2.3.6. Обеспечивает подготовку необходимых документов для передачи земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, заключения договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельных участков.
2.3.7. Ведет учет всех договоров в отношении земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения, включающий в себя перечень объектов учета и данных о них, и контролирует выполнение договорных условий.
2.3.8. Осуществляет иные полномочия, в рамках действия настоящего Положения и установленные действующим законодательством.
3. Порядок предоставления земельных участков гражданами юридическим лицам
3.1. Земельные участки, находящиеся в собственности Свободного сельского поселения Приморско–Ахтарского района могут быть предоставлены гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в собственность, безвозмездное срочное пользование или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и настоящим Положением.
3.2. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско–Ахтарского района, в собственность или в аренду для целей, не связанных, не связанных со строительством, гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
3.2.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
3.2.2. Публикация сообщений, связанных с оформлением прав на земельные участки, для целей, не связанных со строительством (далее - сообщение о земельных участках), осуществляется в средствах массовой информации.
3.2.3. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, в случае, если в течение тридцати дней с даты публикации, сообщения о земельных участках подана единственная заявка, за исключением случаев, установленных законодательством.
3.2.4. В случае если поданы две и боле заявки, земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.
3.2.5. Для приобретения прав на земельные участки находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района для целей, не связанных со строительством, заинтересованные лица подают заявления на имя Главы, в котором указывают цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, место-положение, испрашиваемое право, срок использования, кадастровый номер (в случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет).
3.2.6. Отдел земельных и имущественных отношений администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района в месячный срок со дня поступления заявления обеспечивает сбор информации о таком земельном участке.
3.3. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско–Ахтарского района для строительства осуществляется в соответствии с градостроительной документацией, правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), Земельным кодексом Российской Федерации.
3.3.1. Предоставление земельных участков для жилищного строительства или предоставление права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
3.4. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско–Ахтарского района в собственность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
3.5. земельные участки, находящиеся в собственности Свободного сельского поселения Приморско–Ахтарского района различного целевого назначения для эксплуатации зданий, строений, сооружений предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам при наличии документов, подтверждающих право собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления на данные здания, строения, сооружения, в собственность, на праве аренды, в постоянное (бессрочное) пользование либо безвозмездное срочное пользование в установленном законом порядке.
3.6. Решение о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков принимается главой сельского поселения Приморско-Ахтарского района путём издания постановления администрации на основании заявления гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.7. В заявлении должны быть указаны следующие данные:
1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, индивидуального предпринимателя;
2) адрес (место нахождения) заявителя;
3) цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю;
4) вид испрашиваемого права на земельный участок ( собственность, аренда, безвомездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование);
5) местоположение земельного участка;
6) площадь земельного участка ;
7) кадастровый номер земельного участка (при наличии);
8)категория и вид разрешенного использования земельного участка (при наличии соответствующих сведений);
9) дата составления заявления.
3.7.1. К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для индивидуальных предпринимателей или свидетельство о государственной регистрации юридических лиц либо выписка из единого реестра для юридических лиц.
3.7.2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в собственности Свободного сельского поселения Приморско - Ахтарского района, и на котором расположены здания, строения, сооружения, устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
3.8. Администрация Свободного сельского поселения Приморско–Ахтарского района самостоятельно принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района или права на заключение договоров аренды, таких участков (далее - торги) и проводит их в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
3.9. Максимальные размеры земельных участков находящихся в муниципальной собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района и предоставляемые гражданам в аренду, собственность:
- для индивидуального жилищного строительства 1000кв.м.;
- для ведения личного подсобного хозяйства 1,5 га;
3.10. Минимальные размеры земельных участков находящихся в муниципальной собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района и предоставляемые гражданам в аренду, собственность:
- для индивидуального жилищного строительства 300кв.м.;
- для ведения личного подсобного хозяйства 500 кв.м.
4. Аренда земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Свободного сельского поселения
Приморско-Ахтарского района
4.1. Арендодателем земельных участков, находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, выступает администрация сельского поселения в лице главы Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
4.2. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
4.3. Арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, определяется исходя из основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009г. №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».
4.4. Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района в расчёте на год определяется одним из следующих способов:
а) на основании кадастровой стоимости земельных участков и ставки земельного налога;
б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов).
4.5. В случае, если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).
4.6. Арендная плата определяется в размере ставки земельного налога ежегодно утверждаемой решением Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района от кадастровой стоимости земель находящихся в собственности сельского поселения.
4.7. При заключении договора аренды земельного участка предусматриваются случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае внесения изменений по ставкам земельного налога Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, влияющая на размер арендной платы. При этом исчисление и уплата арендатором арендной платы в измененном размере осуществляется на основании письменного уведомления, направленного арендодателем по адресу арендатора, указанному в договоре аренды, с момента вступления в силу соответствующих изменений.
4.8. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, предусматривается возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
4.9. В случае, если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка .
4.10. При заключении договора аренды земельного участка предусматривается, что арендная плата перечисляется ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца в безналичной форме на счет администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
4.11. Срок аренды земельных участков, находящихся в собственности Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района определяется исходя из перспективы развития территории поселения в соответствии с утвержденной документацией территориального планирования, градостроительного зонирования. Планировки территории.
5. Порядок и формы контроля за предоставлением
земельных участков
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению земельных участков осуществляется начальником отдела земельных и имущественных отношений администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
5.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района.
5.3. По результатом проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заинтересованных лиц, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Проведение проверок может носить плановый характер, тематический характер и внеплановый характер.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования
Эксперт по
|
